Vor einer drohenden Re-Regulierung warnte zudem Jürgen Weiss, Geschäftsführer des Unternehmens Weiss Kunststoffverarbeitung GmbH aus Illertissen. „Wir müssen sehr aufpassen, dass wir durch die Forderungen zur Re-Regulierung die Wirksamkeit der Zeitarbeit nicht nachhaltig gefährden.“ Sonst bestünde die Gefahr, dass Arbeitsplätze ins Ausland verlagert werden.

Weiss stellte klar, es geht um Flexibilität. „Günstiger ist es für uns nicht, schließlich besteht die Stundenverrechnungssatz ja aus dem Stundenlohn und dem Betrag für die Dienstleistungen des Verleihers“. In seinem Unternehmen werden durchschnittlich 20 Prozent der Zeitarbeitnehmer übernommen und eine Verdrängung von Stamm-Mitarbeitern durch Zeitarbeitnehmer könne er „für sein Unternehmen definitiv ausschließen“.

Dieses Statement wird auch durch die Studie „Zeitarbeit in Deutschland“ des Instituts der deutschen Wirtschaft (IW) gestützt. „Unsere Untersuchungsergebnisse zeigen, dass die Zeitarbeit dazu beiträgt, die Arbeitsplätze der Stammbelegschaft zu sichern. Anpassungslasten in Krisenzeiten müssen aufgrund des Einsatzes von Zeitarbeitern nicht von der Stammbelegschaft getragen werden“, meint Dr. Thomas Schleiermacher, Referent Bereich Empirie und Datenbanken der IW Consult.

Und noch eines ermittelten die Kölner Wissenschaftler: Unternehmen, die die Zeitarbeit als Flexibilisierungs-Instrument einsetzen, sind erfolgreicher. Dipl.-Volkswirt Schleiermacher führt dies insbesondere auf die schnellere Reaktionsgeschwindigkeit der Unternehmen zurück. Darin sieht er „ein weiteres stabilisierendes Element für die Beschäftigten in den Unternehmen“.

Für Martin Delwel, Geschäftsführer von Olympia Personaldienstleistungen Deutschland GmbH steht fest: „Die Arbeitnehmerfreizügigkeit ist aufgrund der Entwicklungen auf dem Arbeitsmarkt, als Folge der demografischen Entwicklung, bereits heute in manchen Branchen und Regionen eine Notwendigkeit für Unternehmen.“ Aus einer eigenen Untersuchung, die Olympia vor dem 1. Mai unter 5.000 deutschen Unternehmen durchführte ging hervor, dass 65 Prozent dem Modell der Arbeitnehmerfreizügigkeit offen gegenüber stehen. Außerdem sprach sich die Mehrheit gegen Lohndumping aus und stellte Überlegungen an ihren Arbeitskräftemangel ganz oder teilweise mit EU-Workern zu decken.

An den drei Veranstaltungstagen der ZEITARBEIT 2011, dem 5. Branchentreffpunkt für Personaldienstleister, stand vielfach das zu geringe Selbstbewusstsein der Branche im Fokus. Alle Teilnehmer wünschten sich eine deutlichere Profilierung der großen Leistungsfähigkeit der Branche in der Öffentlichkeit. Insbesondere die Interessenvertreter sollen verstärkt aktiv werden.

Dem hielt Mattoug entgegen, dass man diese Aufgabe nicht allein den Branchenverbänden überlassen könne. Warum beispielsweise informieren die einzelnen Zeitarbeitsunternehmen nicht die Medien vor Ort darüber, wie viele neue Mitarbeiter sie eingestellt haben? Außerdem gäbe es ja neue wissenschaftliche Daten des Instituts der deutschen Wirtschaft (IW), die sehr eindrucksvoll den Effekt der Zeitarbeit für Kundenunternehmen zeigen – auch dies würde Journalisten interessieren.

Das Bild der Zeitarbeit in der Öffentlichkeit wird allzu häufig durch unglückliche Formulierungen der Gesetzgeber negativ geprägt. Aktuelles Beispiel sei, so Prof. Dr. Burkhard Boemke vom Institut für Arbeits- und Sozialrecht der Uni Leipzig, das „Erste Gesetz zur Änderung des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes – Verhinderung von Missbrauch der Arbeitnehmerüberlassung“.

Am 1. Dezember tritt dessen letzte Stufe in Kraft. „Seinem Auftrag, mit der Neuregelung des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes den EU-Leiharbeitsrichtlinien zu entsprechen, ist der Gesetzgeber nicht nachgekommen; statt bestehende Beschränkungen aufzuheben, hat er die Rahmenbedingungen der Arbeitnehmerüberlassung verschlechtert und europarechtswidrig neue Restriktionen und Beschränkungen geschaffen.“, so Boemke weiter.

Im § 1 Abs. 1 S. 2 AÜG heißt es beispielsweise: „Die Überlassung von Arbeitnehmern an Entleiher erfolgt vorübergehend.“ Mit diesem Punkt wird der EU-Zeitarbeitsrichtlinie genüge getan, „der Gesetzgeber hat bewusst keine Überlassungshöchstdauer eingefügt“, so Prof. Dr. Boemke. Und damit bleibe es wie es sei, so Boemke weiter, nur Entleiher und Zeitarbeitsunternehmen definieren vertraglich die Überlassungsdauer.

Vor diesem Hintergrund bekommt die Botschaft vom 5. Branchentreffpunkt ZEITARBEIT „Also dann machen wir es doch lieber selbst“ eine ganz neue Bedeutung. Bleibt zu hoffen, dass sich bei der Veranstaltung ZEITARBEIT 2012 die Verbände an dieser wichtigen Diskussion auch physisch beteiligen.

„Wir konnten mit dem 5. Branchentreffpunkt ZEITARBEIT in vielen Punkten für Klarheit sorgen. Unser Ziel ist es, die Veranstaltung weiterzuentwickeln. Wir planen beispielsweise, den Dialog mit potenziellen Kunden und Bewerbern zu ermöglichen, um einen Mehrwert für die Teilnehmer zu schaffen“, so Bernhard Klier, Geschäftsführender Gesellschafter, Neue DEUTSCHE KONGRESS GmbH.